Налоговая служба сделала первый шаг к созданию единого централизованного офиса для большого бизнеса. 17 января 2012 года председатель Государственной налоговой службы Украины (ГНСУ) Александр Клименко подписал приказ о переподчинении специализированных инспекций по обслуживанию крупных налогоплательщиков центральному аппарату ведомства. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.
Ранее обсуждавшийся план создания «единого окна» для большого бизнеса был видоизменен. Напомним, что изначально планировалось количество специализированных государственных налоговых инспекций сразу сократить с одиннадцати до шести, а обслуживание в них сделать обязательным для крупных компаний.
Сначала планируется начать процесс переподчинения десяти специализированных инспекций по работе с крупными плательщиками налогов от областных налоговых администраций единому центру в Киеве. На переходном этапе налоговая служба внедрит единую методологию работы Специализированных государственных налоговых инспекций (далее – СГНИ), стандартизирует процедуры таким образом, чтобы исключить необходимость прямого контакта инспекции с плательщиком. За счет этого можно будет стабилизировать бюджетные поступления и пресечь использование схем в работе крупного бизнеса.
Потом останется единый централизованный офис, а остальные десять станут просто территориальными отделениями без создания юридического лица. Для удобства плательщиков было решено пока оставить эти офисы на местах. Они будут выполнять перечень ограниченных функций, необходимых крупным налогоплательщикам «на местах».
Теперь СГНИ по работе с крупными плательщиками налогов будут напрямую подчинены налоговой службе, что должно как уменьшить бюрократическую волокиту, так и снизить влияние местных властей на крупный бизнес. С другой стороны, грядущие изменения можно рассматривать и как ответ на критику со стороны Счетной палаты. Летом прошлого года она признала неэффективной деятельность специализированных налоговых инспекций для крупных плательщиков налогов. Основными аргументами для таких выводов было то, что СГНИ не смогли поставить на учет 100% всех крупных налогоплательщиков, зато обслуживают далеко не крупных, из-за чего бюджетные средства расходуются неэффективно. В прошлом году из 1696 предприятий, состоявших на учете в специализированных инспекциях, только 775 соответствуют критериям крупных налогоплательщиков (оборот за четыре квартала свыше 500 млн. грн. или объем налоговых платежей более 12 млн. грн.). Прогнозируется, что в 2012 году обслуживаться в СГНИ будут 1382 крупных плательщика.
Это позволит эффективнее использовать бюджетные средства (за счет сокращения количества сотрудников) и повысить уровень обслуживания в специализированных налоговых органах.
Что касается учета в СГНИ всех 100% крупных налогоплательщиков, то, хоть в налоговом кодексе и прописана такая норма, в 2012 году было решено отказаться от принудительного перевода. Этот процесс должен быть добровольным, и то, что примерно треть крупных налогоплательщиков остается на учете в районных ГНИ — явление временное. К следующему году желающих перейти в специализированные инспекции станет больше.